MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, aile danışma merkezlerinin açılış, işleyiş, personel ve hizmet standartları, devir, nakil, kapatılma işlemleri ve denetlenmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, gerçek kişiler ve özel hukuk tüzel kişileri ile kamu kurum ve kuruluşları tarafından açılan aile danışma merkezlerinin işleyişine ilişkin hususları kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanununun 4 üncü, 34 üncü, 35 inci, 35/A ve 35/B maddeleri ve 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 65 inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (h) bentleri ile 68 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Açılış izin belgesi: Merkezin bu Yönetmeliğe uygun olduğuna ve faaliyet gösterebileceğine dair il müdürlüğü tarafından düzenlenen ve valilik tarafından onaylanan belgeyi,
b) Aile danışmanı: Merkezde danışmanlık hizmetlerini yürütmek üzere görevlendirilen çalışma izin belgesi düzenlenmiş personeli,
c) Aile danışmanlığı: Aileyi bir bütün olarak ele alıp aile sistemini ve ailenin içinde bulunduğu sosyal çevreyi değerlendirerek; bireylere, ailelere ve çiftlere sorunlarının çözümünde yardımcı olmak amacıyla geliştirilen, bilimsel bilgiye dayalı yöntem, teknik ve stratejileri içeren, koruyucu, önleyici, geliştirici ve güçlendirici danışmanlık hizmetlerini,
ç) Bakanlık: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığını,
d) Çalışma izin belgesi: Merkezde görev alacak personel için il müdürlüğü tarafından düzenlenen belgeyi,
e) Danışan: Danışmanlık hizmetlerinden yararlanan bireyi,
f) Danışmanlık hizmetleri: Aile danışmanı ve danışan tarafından görüşmelerde ele alınacak konuların ve amaçların ortaklaşa belirlendiği, aile danışmanının bu amaçlara ulaşmak için danışmanlık kuramlarının ilke, yöntem ve tekniklerini kullanarak müdahalede bulunduğu uygulamaları,
g) Genel Müdürlük: Aile ve Toplum Hizmetleri Genel Müdürlüğünü,
ğ) İl müdür yardımcısı: Aile ve sosyal hizmetler il müdür yardımcısını,
h) İl müdürlüğü: Aile ve sosyal hizmetler il müdürlüğünü,
ı) İl müdürü: Aile ve sosyal hizmetler il müdürünü,
i) KEP: Kayıtlı elektronik posta adresini,
j) Komisyon: Merkezin açılışı, nakli, devri, denetimi, kapatılması ile ilgili kararları almak ve gerekli iş ve işlemleri yürütmek üzere il müdürlüğü bünyesinde oluşturulan başvuru inceleme ve denetim komisyonunu,
k) Kurucu: Aile danışma merkezi faaliyeti sunmak üzere açılış izin belgesi alan gerçek kişi, özel hukuk tüzel kişisi veya kamu kurum ve kuruluşlarını,
l) Kurucu temsilcisi: Merkezle ilgili iş ve işlemleri bu Yönetmelik hükümlerine göre özel hukuk tüzel kişisi adına yürütmeye yetkili kişiyi,
m) Merkez: Bu Yönetmeliğe göre açılış izin belgesi düzenlenen aile danışma merkezini,
n) Sorumlu müdür: Merkezin bu Yönetmeliğe uygun olarak işleyişi ile ilgili idari, mali ve teknik işlerin takibinden ve il müdürlüğüne raporlanmasından sorumlu kişiyi,
o) Şube müdürü: İl müdürlüğü bünyesinde görevli şube müdürünü,
ifade eder.
Düzenleme Ne Getiriyor?
7 Kasım 2026 tarihinde yayımlanan yeni düzenlemeyle aile danışma merkezlerinin açılışı, faaliyet izinleri, personel yapısı, sunabilecekleri hizmetler, kayıt sistemi ve denetim süreçleri yeniden düzenlendi. Önceki yönetmelik yürürlükten kaldırılırken aile danışmanlığı hizmetlerinin daha belirli mesleki ve idari standartlar çerçevesinde yürütülmesi amaçlandı.
Aile danışmanı olarak görev yapabilecek kişilerin eğitim ve mesleki yeterlilikleri daha ayrıntılı şekilde belirlendi. Psikoloji, psikolojik danışmanlık ve rehberlik, sosyal hizmet, çocuk gelişimi ve ilgili bazı alanlardan mezun olan kişilerin, durumlarına göre ilave eğitim veya uzmanlık şartlarını da karşılamaları gerekiyor.
Merkezlerin sunduğu hizmetlerin kapsamı da daha belirgin hale getirildi. Aile içi iletişim sorunları, eşler arasındaki çatışmalar, ebeveynlik süreçleri, aile yaşamındaki değişiklikler ve boşanma sürecine uyum gibi konularda danışmanlık verilebilecek. Buna karşılık sağlık hizmeti veya farklı bir uzmanlık alanına giren durumların aile danışmanlığı kapsamında değerlendirilmemesi gerekiyor.
Belirlenen koşulların sağlanması halinde danışmanlık hizmetlerinin çevrim içi ortamda yürütülmesine de imkân tanınıyor. Böylece danışmanlık hizmetine fiziksel olarak ulaşmakta güçlük yaşayan kişilerin hizmete erişimi kolaylaşabilecek.
Merkezlerin yıllık hizmet kapasitesinin belirli bir bölümünü ücretsiz danışmanlığa ayırması öngörülüyor. Ayrıca danışmanlık sürecinde kullanılan test, ölçek veya benzeri değerlendirme araçları nedeniyle danışandan görüşme ücretinin dışında ayrıca ücret talep edilmemesi gerekiyor.
Uygulamaya Etkisi
Yeni sistem, aile danışmanlığı alanında faaliyet gösteren merkezlerin ve çalışanların daha düzenli biçimde kayıt altına alınmasını ve denetlenmesini hedefliyor. Mesleki yeterlilik şartlarının daha açık biçimde belirlenmesi, hizmet alan kişilerin hangi niteliklere sahip kişilerden danışmanlık aldığını daha kolay değerlendirebilmesi açısından önem taşıyor.
Danışan bilgilerinin korunması, kayıtların düzenli tutulması ve merkezlerin faaliyetlerinin denetlenmesi de hizmet güvenilirliğini artırabilecek düzenlemeler arasında yer alıyor.
Diğer taraftan yeni şartlar mevcut merkezler açısından ek yükümlülükler doğuruyor. Personel yeterliliklerinin yeniden değerlendirilmesi, belgelerin tamamlanması, fiziki şartların yeni kurallara uygun hale getirilmesi ve kayıt-denetim sistemlerinin uygulanması özellikle küçük ölçekli merkezlerin idari ve mali yükünü artırabilir.
Daha önce alınmış aile danışmanlığı eğitim veya sertifikalarının yeni sistemde hangi şartlarla kullanılabileceği de önem taşıyor. Mevcut çalışanların tamamı için aynı şartlar uygulanmadığından, kişinin mezuniyet alanı, aldığı eğitim ve mevcut çalışma statüsü birlikte değerlendirilmelidir.
Dikkat Edilmesi Gerekenler
Hâlihazırda faaliyet gösteren aile danışma merkezlerinin yeni yönetmelikte belirtilen koşullara verilen geçiş süresi içerisinde uyum sağlaması gerekiyor. Eğitim ve sertifika durumlarına göre mevcut aile danışmanları için farklı geçiş hükümleri bulunduğundan, her meslek mensubunun kendi durumunu ayrıca kontrol etmesi önem taşıyor.
Merkez açma ve faaliyet yürütme izinleri de yeni dönemde daha kritik hale geliyor. Gerekli izinleri almadan veya yönetmelikte belirtilen şartları karşılamadan aile danışma merkezi adı altında faaliyet gösterilmesi idari yaptırımlara ve merkezin faaliyetinin durdurulmasına kadar gidebilecek sonuçlar doğurabilir.
Bu nedenle hem mevcut merkezlerin hem de yeni merkez açmayı planlayanların personel yeterliliklerini, eğitim belgelerini, fiziki koşullarını, kayıt sistemlerini ve faaliyet izinlerini yeni düzenlemeye göre yeniden gözden geçirmesi gerekiyor.